Stöd
för återgång till arbetslivet
Publicerad: 4 september 2009, 04.44.
Senast ändrad: 4 september 2009, 09.57
SJUKFÖRSÄKRING Under 2010 når
50000 människor den bortre gränsen för
sjukpenning. Nu redogör bland andra socialförsäkringsminister
Cristina Husmark-Pehrsson och arbetsmarknadsminister
Sven Otto Littorin för regeringens åtgärdspaket
som ska underlätta för långtidssjukskrivna
att återvända till arbetsmarknaden.
Regeringens utmaning har allt sedan vi tillträdde
varit att bryta utanförskapet för grupper
med svag eller ingen förankring på arbetsmarknaden.
Vi har konsekvent arbetat för att steget in på
arbetsmarknaden ska vara lättare.
I spåren
av den ekonomiska krisen måste vi samtidigt arbeta
för att de som nu blir arbetslösa får
möjlighet att ställa om och rustas för
nya jobb.
Arbetslös- heten måste
mötas med aktiva insatser och inte passivitet så
att misstagen från 90-tals- krisen inte upp- repas.
Annars riskerar arbetslösheten att bita sig fast
på höga nivåer.
Nu fortsätter
vi arbetet med att möjliggöra för dem
som varit sjukfrånvarande att få ett friskare
liv och komma tillbaka till arbetsmarknaden. Nu kan
vi redogöra för regeringens insatser för
att skapa broar mellan sjukförsäkringen och
arbetsmarknadspolitiken. Redan under hösten
kommer Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan
att påbörja detta arbete. Samtliga åtgärder
träder i kraft senast den första januari 2010.
Under 2010 kommer drygt 50000 människor
att lämna sjukförsäkringen då deras
dagar med sjukpenning eller tillfällig sjukersättning
tar slut. Vi förstår att det finns en oro
hos många hur deras framtid kommer gestalta sig.
För den som har ett arbete att gå tillbaka
till faller ansvaret på arbetsgivaren att se till
att arbetsmiljön och arbetsuppgifterna anpassas
så att även den som varit sjuk länge
känner sig behövd.
För den
som inte har ett arbete har Arbetsförmedlingen
en viktig uppgift att fylla. Däremot ska den som
på grund av sjukdom uppenbarligen varken kan gå
tillbaka till sin anställning eller delta i några
aktiviteter vid Arbetsförmedlingen kunna få
fortsatt ersättning från sjukförsäkringen
på samma nivå som tidigare, tills dess att
personen tillfrisknat.
Det är viktigt
med ett personligt mottagande och ett bra stöd
hos Arbetsförmedlingen. Regeringen inför från
årsskiftet ett nytt arbetsmarknadspolitiskt introduktionsprogram,
som syftar till att fånga upp den långtids
sjukfrånvarandes förutsättningar och
behov av stöd.
Denna möjlighet
erbjuds personer som antingen saknar ett arbete eller
behöver stöd för att kunna återgå
till sitt tidigare arbete.
Alla Arbetsförmedlingens
insatser står till buds. Det kommer exempelvis
vara möjligt att direkt efter avslutad introduktion
få en plats i arbetslivsinriktad rehabilitering,
kortare arbetspraktik, eller deltagande i jobb- och
utvecklingsgarantin. Arbetsförmedlingen kan även
erbjuda jobb med lönebidrag, jobb hos Samhall,
nystartsjobb och jobb med särskilt anställningsstöd.
Under tiden som en person deltar i introduktionsprogrammet
och andra arbetsmarknadspolitiska program utbetalas
aktivitetsstöd på vanligt sätt.
Det kommer även att gälla den som
får tjänstledigt från sin anställning
för att delta i ett program. Regeringen föreslår
också en snabbare väg tillbaka till en arbetslöshetskassa
för den som under sin sjukdom lämnat arbetslöshetskassan.
För den som varit långvarigt sjukfrånvarande
och avslutat sitt medlemskap under perioden 2007 fram
till i år blir det nu möjligt att återinträda
i a-kassan redan från den 1 oktober och att upparbeta
ett medlemsvillkor på endast tre månader
i stället för tolv månader.
Det är viktigt att regelverket utformas så
att den som varit sjuk länge erbjuds en möjlighet
att få inkomstrelaterad ersättning. Vi föreslår
därför också att den överhoppningsbara
tiden förlängs från fem till tio år
vid styrkt sjukdom.
Vår bedömning
är att det i ett fåtal fall inte är
möjligt för en tidigare långtidssjukskriven
att delta i verksamhet vid Arbets-förmedlingen.
Detta kan exempelvis gälla om personen vårdas
på sjukhus eller på annat sätt får
omfattande vård i hemmet eller via sjukvården.
Regeringen anser att förlängd sjukpenning
i sådana fall ska kunna betalas ut utöver
de tidsramar som nu gäller. Detta kommer även
att gälla för den som inte kan få ytterligare
tid med tidsbegränsad sjukersättning.
Vi menar allvar med att männi-skor ska
få det stöd de behöver för att
kunna komma tillbaka.
I budgetpropositionen
satsar regeringen 17 miljarder kronor över tre
år för att få människor som varit
långtidssjukskrivna tillbaka till arbetsmarknaden.
Av dessa får Arbetsförmedlingen, till sitt
förvaltningsanslag, drygt 1,5 miljarder kronor.
Men hela samhället måste bidra till
att underlätta vägen tillbaka till ett friskare
liv och återgången till arbete. Arbetsgivare,
arbetsförmedlare, coacher, sjukvården och
andra aktörer måste tillsammans stötta
de människor som vill kunna arbeta efter sin för-
måga. Det är vårt gemensamma ansvar.
CRISTINA HUSMARK-PEHRSSON (M)
Socialförsäkringsminister
SVEN OTTO LITTORIN (M)
Arbetsmarknadsminister
GUNNAR AXÉN (M)
Ordförande
socialförsäkringsutskottet
HILLEVI
ENGSTRÖM (M)
Ordförande arbetsmarknadsutskottet
|
